日前,深圳一家企业负责人康先生(化名)投诉称,位于宝安区的湾区产业投资大厦精装修工程中标单位存在多条被执行记录,公司及法定代表人还曾被法院限制高消费。此外,其表示,中标单位项目经理为刚初始注册的一级建造师,未全盘负责过任何工程项目,“我们质疑这家公司能否胜任这么大的项目。”
对此,该工程建设单位宝安区产业投资集团回应奥一新闻记者称,该中标单位在技术标和商务标评审中均获得评标委员会一致推荐,反映了该中标单位的综合实力。同时,经核查最高人民法院中国执行信息公开网,该中标企业当前未列入失信被执行人和限高消费名单。
湾区产业投资大厦是宝安区重点项目,江南体育平台位于宝安中心区,总建筑面积约12.5万平方米,地下4层,地上32层,建成后将成为宝安区写字楼标杆,为宝安建设“湾区核心、智创高地、共享家园”提供有力支撑。
深圳公共资源交易公共服务平台信息显示,湾区产业投资大厦精装修工程的建设单位是深圳市宝安产业投资集团有限公司。据了解,深圳市宝安产业投资集团有限公司由深圳市宝安区国有资产监督管理局100%控股。
公开信息显示,湾区产业投资大厦精装修工程于2023年7月14日发布招标公告,2023年8月18日完成定标并发布中标公示,中标公示结束时间为2023年8月23日13:02时,深圳市旭生骏鹏建筑工程有限公司以8153.827002万元中标该项目。
一家企业负责人康先生表示,相关公示文件发布后,其发现中标单位存在多个被执行记录,且此前该公司及其法定代表人还曾被限制高消费。他认为,湾区产业投资大厦项目作为宝安区未来的地标性建筑,建设单位还是区属国企,但项目中标单位竟然有多项被执行人记录,且存在限制消费及股权冻结等情况,“曾被限高就意味着这公司有当‘老赖’的潜质,是否应该作为、能否作为中标单位履约宝安区政府投资的重点项目存疑。”
奥一新闻记者检索天眼查相关数据发现,深圳市旭生骏鹏建筑工程有限公司目前风险总数为814,存在一条历史限制消费令纪录,发布日期为2023年8月7日,目前无限制消费令。同时,该公司存在74条历史被执行人纪录,在项目招标期间,该公司还有2条被执行人纪录,目前仍有2条10月份的被执行人记录,被执行总金额超390万元。
而除了中标单位的信用问题,康先生还表示,中标单位项目经理业绩太过单薄,该项目较大且复杂,面临与该项目的总包单位、周边项目的诸多协调工作,而该中标单位项目经理为一个刚初始注册的一级建造师,近五年项目经理同类业绩情况为0,未全盘负责过任何工程项目,由其负责该大型项目,其能力、阅历是否能够胜任,是否能全面协调该工程各项工作顺利进行,都需要打一个大大的问号,“有的单位有很好的装修业绩,甚至有鲁班奖的都被淘汰,实在不清楚招标人的选入标准。”
中标单位投标材料《近5年项目经理同类工程业绩情况汇总表》截图,康先生供图。
此外,康先生还认为,该项目的招投标过程中,入选抽签环节三家单位的投标报价在38家投标单位中均偏高,“那价格分这一块肯定就得低,但还是这三家报价较高的单位入围抽签环节。”其认为,招标单位应当积极进行调查,“民营企业公平地参与到项目招投标中去,让大家能得到一个公平的营商环境。”
针对相关质疑,奥一新闻记者联系深圳市旭生骏鹏建筑工程有限公司,但拨打其官网上的联系电话显示已停机。
就此事,奥一新闻记者采访到宝安区国有资产监督管理局,该单位表示,深圳市宝安产业投资集团有限公司(以下简称“产业投资集团”)系宝安区直管企业,湾区产业投资大厦精装修工程项目由产业投资集团根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规和《深圳市人民政府印发关于建设工程招标投标改革若干规定的通知》(深府〔2015〕73 号)《深圳市住房和建设局印发关于进一步完善建设工程招标投标制度的若干措施的通知》(深建规〔2020〕1 号)等有关规定进行招标。
回应称,经初步核查,目前没有发现该招标项目存在违规情形。在今后的工作中,宝安区国有资产监督管理局将持续抓好区属国企招标采购的监管工作,督促区属国企依法依规组织招标。
对于投标企业相关负责人反馈的质疑,深圳市宝安区产业投资集团有限公司(以下简称“产业投资集团”)回应奥一新闻时表示,目前没有发现该招标项目存在违规情形,并对三点质疑分别作出回应:
一、中标单位深圳市旭生骏鹏建筑工程有限公司是否为失信被执行人?经核查最高人民法院中国执行信息公开网,该企业当前未列入失信被执行人和限高消费名单。
二、关于项目经理为初始注册一级注册建造师,未全盘负责过任何工程项目的问题。根据项目入围和定标规则,评定标过程是对企业资质、技术标、商务标等各方面情况综合考量,项目负责人同类工程业绩仅作为综合考量择优要素之一,并非决定性因素。该中标单位在技术标和商务标评审中均获得评标委员会一致推荐,反映了该中标单位的综合实力。
三、关于入选抽签环节三家单位的投标报价在38家投标单位中偏高的问题。根据《深圳市人民政府印发关于建设工程招标投标改革若干规定的通知》(深府[2015]73号)的规定以及项目入围和定标规则,在定标阶段,对部分高价和低价单位进行了去除,进入抽签环节三家单位的投标报价均处于合理区间内。
最高人民法院中国执行信息公开网查询截图。宝安区产业投资集团有限公司供图。
理由:接到投标人的投诉后,接办单位较快介入,回复态度较积极,面对疑惑一一解答。
理由:经过媒体转递投诉资料,接办单位积极核查,经查无问题后,媒体也向相关投标人反馈调查结果,各项疑惑得以解开。
理由:投标人表示曾在官方渠道提交过异议,但招标人却表示没收到过相关投诉,招投标领域投诉渠道的不畅通易对双方造成误判和不理解。大部分投标人更愿意采用匿名的方式去表达异议,但招标人拿不到相关证据材料等也会造成难以核实、沟通及解释的情况。作为招标人,招标文件上仅留下招标代理公司的电话而无招标人的联系电话,这一点也许可以考虑优化;作为投标人,不仅需要严格按照招标文件去准备各项资料,如有异议也得在有效时间内在官方渠道提出异议。一个企业具有多项被执行人记录,虽然还未是失信被执行人,建议也还是需要做好警惕及风险把控。
理由:地标项目一般都会成为建筑行业内各家单位尽力争取的对象,哪怕是民众也会时不时关注一下进展,所以招标人和监管单位需要更细致、更专业地对待招投标工作。接诉之后做好调查,有问题则按规定作出处理,无问题也得向投诉人做好进一步解释,在项目的各项招标中打造优质环境,各方携手才能用更多心力去做好高质量的项目。