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张家港市公平竞争审查联席会议办公室工作简报(2022年第1期)

点击量:   时间:2024-08-22 21:53

  JN江南·体育下载特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,认真落实《中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》,强化竞争政策基础地位,以提升质量和效果为重点,建基础、强业务、提能力、抓落实,更高质量、更大力度地推进公平竞争审查工作,为全市市场主体特别是中小企业发展营造公平竞争环境。

  一、落实审查制度规则。落实公平竞争审查协查、抽查、举报处理和回应等机制,进一步规范全市公平竞争审查工作。召开全市公平竞争审查联席会议全体会议,充分发挥联席会议制度统筹协调和监督指导作用,为深入推进竞争政策各项制度落实提供支持和保障。政策制定机关应按要求在相关政府重大行政决策中充分开展公平竞争审查,使公平竞争审查真正发挥作用。

  二、定期清理政策措施。建立健全定期评估、动态清理长效机制,按照上级部门要求,对本市出台的相关政策措施定期进行评估清理,或在清理规章和规范性文件时一并进行,及时发现和纠正实际运行中产生的排除、限制竞争问题,在维护市场公平竞争、促进经济高质量发展等方面发挥积极作用。

  三、提高文件审查质量。在严格落实“谁制定、谁审查”原则的基础上,不断优化内部审查机制,严格执行审查标准,规范履行审查程序,切实提高审查质量。将公平竞争审查作为发文必经程序,实现全程留痕和可回溯管理。对适用例外规定的,政策制定机关应向市公平竞争审查联席会议备案,并逐年开展评估。鼓励政策制定机关建立本单位公平竞争审查第三方评估机制,并自行开展公平竞争审查第三方评估。

  四、压实监督考核责任。综合运用督查、考核、评估等手段,压紧压实板块、部门工作责任,推动公平竞争审查工作落实到位。组织开展全市公平竞争审查专项抽查,探索引入公平竞争审查第三方评估机制,将自我审查与外部监督结合起来,提高审查工作的专业性和科学性。对评估和抽查的结果及时向被抽查单位反馈,督促各部门不断强化内部审查主体责任,保障审查质量和效果。

  五、发挥社会监督作用。全面贯彻落实面向各类市场主体的公平竞争审查举报处理和回应机制,畅通社会监督渠道。对举报反映的违反公平竞争审查标准出台政策措施的问题,核查属实的应当向政策制定机关或者其上级机关提出整改建议,及时回应有关诉求。

  六、强化政策培训宣传。组织开展公平竞争审查专题培训,通过政策解读和案例解析,提升审查工作能力和水平。开展竞争政策宣传周活动,强化竞争倡导,积极传播公平竞争理念,大力弘扬公平竞争文化,打破地方保护和市场分割,让竞争政策的观念深入人心。


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