北冯村用1元聘金聘请乡贤组建“北冯智库”，团结乡贤力量，搭建村民参与村务决策的平台，为全村的发展捐资献策。
通过议事协商，北冯村不仅梳理了羊乳、甜瓜、相枣、樱桃等4大产业，办成办好国际羊乳大会、阎良区甜瓜节、相枣节等重大活动，打造北冯特色产业品牌，还提出了“龙头企业+合作社+农户”的经营模式，编制了《北冯村五年发展规划》。这几年，通过大力发展乡村旅游，推动一二三产业融合发展，使得北冯村集体经济收入在5年时间里，从不足5万元增长到100万元，群众的收入也有了大幅提升。北冯村也被授予“全国一村一品示范村”“全国乡村治理示范村”“乡村振兴示范村”“省级美丽乡村”等一系列荣誉称号。
北冯村的发展之路只是我区创建“闾阎良议”议事协商品牌后，村民有效参与乡村治理的一个缩影。让村民自己“说事、议事、主事”，做到村里的事村民商量着办，大事严议、小事巧议、要事精议、急事快议。
7月31日，在武屯街道老寨村，聊起“闾阎良议”议事协商品牌，村民们更是津津乐道。放假回村的大学生王超更是自豪地认为“闾阎良议”是航空城“闾阎良善”的一脉传承。这一来自民间的良好议事规则和基层民众事务的协商讨论，都传达出关注基层民众意见、促进村民参与村庄事务决策、推动乡村民主协商的理念。
“作为全国村级议事协商创新实验试点村，老寨村取得今天的成绩来之不易。”老寨村党支部书记、村委会主任仲化学深有感触，他告诉记者，“议事协商，让老寨村彻底告别了过去的老、破、旧，迎来了新发展，村容村貌、基础设施、集体经济等方面都有了质的飞跃。”
近年来，阎良区紧紧抓住老寨村开展全国村级议事协商创新实验试点工作的契机，积极探索实践，梳理形成了重大事项、法定事项、一般事项等三大类22项协商事项。
重大事项全覆盖。村级重大事项严格实行“四议两公开”决策程序，寓协商于决策全过程，主要包括村级重大事项决策、招投标、集体资产资源处置、救助救灾款申请、土地承包经营等9个方面内容。
法定事项无盲点。法律法规和政策明确规定的事项悉数纳入议事协商范畴，涵盖村委会设立、村集体经济组织成员资格界定、财务收支管理、推选村民小组长等7个方面。
一般事项有重点。对涉及面较小的村民实际困难问题和矛盾纠纷等一般事项，如个人、群体或组织等利益相关方提出协商需求的事项以及村级日常性事务中需要协商的事项等6种情况，根据实际情况和需要，组织相关利益方予以协商。
我区极探索基层协商民主的新载体、新形式，创新建立了“闾阎良议”多元化议事机制，将共识转化为共谋共建共享，不断推进基层治理，不仅刷新了乡村“高颜值”，更是托起了村民的幸福生活，促进了社会和谐与文明进步。
“四议两公开”规定的大事，一直是村民关注的焦点与难点，对其处理必须严格谨慎，秉承“大事严议”原则。新华路街道农兴村股份经济合作社年经营性收益近300万元。为确保收益分配各个环节公开公正、阳光透明，农兴村立足村情实际，在严格执行“四议两公开”制度的前提下，专门增设民意协商环节。在启动前及实施过程中，广泛征求普通群众的意见和建议，寻求全村意愿和要求的“最大公约数”，高效有序地完成了集体经济分红工作，分配结果赢得全体村民点赞。
在关山街道，一种别出心裁的“小事巧议”模式正焕发出勃勃生机。这里摒弃了传统刻板的议事方式，创新性地打造了田间地头的议事场景。巧在何处？巧在人员的多元，网格员、村民小组长、普通群众纷纷受邀，组成临时“村民议事会”，各抒己见，群策群力。更巧的是形式多样的协商场所，围炉煮茶时，茶香袅袅，思绪飞扬；瓜农说事处，果香四溢，智慧碰撞；枣园茶话中，笑语欢声，共商大计；议事长廊里，清风拂面，良策频出。这些巧思之举，不仅拉近了村民之间的距离，更让乡村治理充满活力与温情，让每一个关乎村庄发展的决策都饱含着众人的智慧与期待。
涉及农业生产中的重要问题、村庄文化发展、民俗活动的组织等要事，精心组织议事团体，归集各方见解和提议。新兴街道在打造咀子村宜居宜业和美乡村示范村时，把“要事精议”的理念深深扎根于乡村治理之中。成员“精”，他们来自不同领域，有精通农业技术的专家，有深谙文化传承的学者，还有对村庄饱含深情的本土能人，为解决要事奠定了坚实的基础。议事“精”，借助村级服务平台、村民微信群、意见信箱等渠道，广泛而细致地收集来自各方的声音，确保议事的公正性和民主性。办事“精”，每一个步骤都经过精心筹划，每一项任务都明确到人，每一个时间节点都精确把控，力求以最快的速度、最高的质量完成要事的推进。
“一下雨，道路就积水严重，雨停了几天也不见泥水消退，这条路该修修了。”在凤凰路街道断垣村，“急事快议”的作风令人称赞。当道路积水严重影响群众生产生活这一紧迫问题出现时，村“两委”迅速召集群众代表现场查看、评估并进行协商表决，形成对断西组道路两侧进行改造及绿化建设的意见后，再由村“两委”进行具体落实。议事到形成意见用时不到半天。两个半月后，该路段改造、两侧绿化建设及花墙修筑完成，不仅高效及时地解决了道路积水问题，同时改善了村容村貌。这种快议、快决、快落实、快反馈的工作模式，真正做到了急群众之所急。
共情共识，广聚民意惠民生，推动基层治理重点难点问题在协商中得到化解，补齐村级治理短板。
实现了由“村里的事”到“大家来议”的转变。议事协商真正推动由“干部干群众看”变“干部群众一起干”，由“政府主动、百姓被动”变“政府引导、百姓主动”，由“要我商量”变“我要商量”，村民自治活力有效激发，各种活动搞得有声有色，共建共治共享的治理格局基本形成。近年来，公众满意度测评我区连年位居全市前2名，获授全省首批“平安银鼎”。
实现了由“要我发展”到“我要发展”的转变。议事协商以来，围绕产业发展、集体土地、集体资产等方面精心做文章，村民以极高的热情和积极性全过程参与发展大计。在高标准农田建设，5G智慧奶山羊养殖，甜瓜、相枣、酥梨和蔬菜等特色生态产业布局，全国乡村治理示范村创建等方面，村民们充分发挥主观能动性，运用自身的智慧和力量，群策群力，积极提出宝贵的意见和建议，为相关工作的顺利推进奠定了坚实基础。
实现了由“一方良俗”到“一片新风”的转变。红白理事会、乡村各类协会如雨后春笋般不断组建。通过巧妙运用“围炉煮茶议事廊”“议事亭”等富有创意且接地气的方式有效组织引导村民共话村事，让村民们能够畅所欲言。在村民的建言和参与下，实现73个村运动场所、文化广场、健身器材覆盖率100%，“月月有主题、周周有安排、天天有活动”的文化活动“好戏连台”，进一步聚集“民心民情”，筑起精神高地，文明新时尚广泛推广，村风民风焕然一新。
实现了由“家门口美”到“全村都美”的转变。创建和美乡村的进程中，村民积极踊跃参与、全民齐心协力动手，共同描绘出一副村美、人和、景靓的绚丽美好画面。大家共同编制启动实用性村庄规划，大力推行“门前三包”与公共区域保洁制度相结合的有力举措，全力打造石川河乡村振兴示范带，深入实施农村人居环境提升工程，全方位、多层次地推动乡村面貌焕然一新，人人爱村护村的良好氛围蔚然成风。
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