2023年底，广东省政府办公厅印发《广东省“民生十大工程”五年行动计划（2023—2027年）》。其中提出，实施城乡教育布局优化行动。2024年初，揭阳市揭东区人民政府办公室印发了《揭东区中小学校布局调整规划指导意见》，其中指出“优化城乡学校学位布局，在保障基本条件前提下，推进以乡镇为中心适度集中办学，适时调整优化现有中小学校办学规模、层次和结构，重点办好乡镇中心小学和公办寄宿制初中学校，保留人口相对集中的村完全小学和边远地区必要教学点”的总体方向。
根据上述文件要求，龙尾镇人民政府编制了《龙尾镇中小学校布局调整撤并工作方案》，作为中小学校调整撤并的指导文件。《工作方案》的主要内容如下：
总体思路是：优化学校布局，在保障基本条件前提下，推进以镇区为中心适度集中办学，适时调整优化现有中小学校办学规模、层次和结构，重点办好公办寄宿制初中学校和乡镇中心小学，保留人口相对集中的村完全小学和边远地区必要教学点，因地制宜推进乡村小规模学校撤并工作。具体撤并规划是：到2027年，初中方面，龙尾镇规划保留1所初中、撤销1所初中，即保留龙尾中学，撤销明珠初级中学合并至龙尾中学，并办成寄宿制学校，面向全镇及产业园招生。小学方面，龙尾镇规划保留5所小学，即利用原明珠初级中学校址通过改扩建新设立龙尾镇中心小学，撤销高明小学、珠坑小学、河坑小学、卅岭农场小学合并至龙尾镇中心小学，服务范围目前为高明村、珠坑村、河坑村和卅岭农场，远期规划面向全镇及产业园招生；保留龙珠中心小学（更名为龙珠小学），服务范围龙珠村和龙尾镇居委；保留美联小学，服务范围为美联村；保留新丰小学，撤销四联小学合并至新丰小学，服务范围为新丰村和四联村；保留石坑小学，撤销东湖小学合并至石坑小学，服务范围为石坑村和东湖村。撤并工作完成后，全镇中小学校规模适度，办学条件改善，有效解决学校教师结构性缺编问题，实现全镇义务教育学校布点合理、结构优化、优质均衡的目标。
（二）计划安排。到2027年，龙尾镇计划撤并初级中学1所、完全小学6所，具体撤并计划分两批实施。
1.第一批：2024年8月底前，计划撤并初级中学1所、完全小学4所，具体是：将明珠初级中学撤并到龙尾中学；将四联小学撤并到新丰小学；将东湖小学撤并到石坑小学；将卅岭农场小学、河坑小学撤并到高明小学（卅岭农场小学停止招生，现为空壳学校）。
2.第二批：2025年8月底前，在对原明珠初级中学校址进行改扩建按小学标准化学校建设达标并具备面向全镇及产业园招生条件后设立为龙尾镇中心小学，计划撤并完全小学2所。具体如下：将高明小学（含河坑小学、卅岭农场小学）、珠坑小学撤并到龙尾镇中心小学，同时面向全镇招生；将原龙珠中心小学更名为龙珠小学。
参考《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）、《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《广东省重大行政决策程序规定》（省政府令第288号）和《揭阳市重大行政决策程序规定》等相关文件要求，各级政府及省、市直有行政职能的单位拟定、作出的重大行政决策，应进行重大行政决策风险评估。为预防和化解社会矛盾，特设本次公告，以深入、全面、真实了解社会各界对本决策的意见及建议。
1、主要方式。公众对于本核定费用方案有任何意见及建议，可通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述单位提出。
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