近年来,新疆吐鲁番市在村(社区)党组织书记中开展“双述双评”活动,即村(社区)党组织书记每季度向乡(镇、场、街道)党(工)委和村(社区)干部、村民代表述职述廉,并接受评议,进一步强化村级党组织书记队伍建设。
着眼于“述实”,明确述职内容,强化“双向负责”。制定村(社区)党组织书记“双述双评”制度,述职内容包括上级党委下达的工作任务完成情况,年初工作目标落实情况,村(社区)党建工作落实情况,财务收支管理情况,各项制度、惠民政策落实情况,集体经济发展、集体资产处置、集体资源开发利用情况,信访维稳情况,村(社区)两委班子自身建设、党员队伍建设情况,存在的问题及今后努力的方向,按照民主决策、民主管理、民主监督的要求开展工作情况,党风廉政建设责任制落实情况等方面。述职过程中,不仅要把前阶段工作成效与问题述实,还应提出下阶段工作目标、思路和措施,推动村(社区)党组织书记履职尽责。
着眼于“点透”,规范评议程序,实现“双向施压”。坚持在规范述职程序上下功夫,通过定期述职、科学评议和落实整改等程序确保基层党员干部群众及时了解掌握村(社区)党组织书记履职情况。在述职中,市委组织部派员全程参与,严把每一个步骤和环节。现场述职后,与会人员根据述职情况和平时工作表现对述职人进行民主评议,采取当面质询、点评的方式,点透工作成效与问题不足,增强党组织工作的透明度,调动广大党员群众参政议政的热情。归纳总结点评、质询和意见,对照存在的问题制定整改方案,限时整改。采取乡(镇、场、街道)党(工)委定期检查、市委组织部不定期抽查、现场剖析等形式加大督导检查力度,确保整改问题落到实处。
着眼于“见效”,运用评议结果,激发工作活力。每年由市委组织部汇总评议情况,把评议结果与村(社区)党组织书记选拔任用、培养教育、奖励惩戒、评先选优相挂钩。采取适当方式通报“双述双评”情况,公布评议和考评结果。针对发现的问题和不足,通过及时下发整改通知书、集中检查、江南体育平台派出督查组等方式,跟踪督查整改落实情况,并在下次述职评议时,专题汇报问题整改落实情况,接受党员群众的监督。对民主测评不称职及基本称职票超过三分之一的,进行提醒谈线次排名末位的进行提醒谈话或调整。推行村(社区)党组织书记“双述双评”以来,该市共运用综合测评结果,提拔使用村(社区)党组织书记10名,提醒谈线名。(通讯员 吐组轩)