“以前一年各个执法部门来检查好几次,现在我们接受检查的次数明显少了很多,一次检查有多个部门参与,或者是一个部门检查多个事项,大大减少了我们迎检压力,让我们有更多的时间放到生产经营上来。”山东胜利油田胜大超市有限公司负责人王斌说。
在山东胜利油田胜大超市有限公司,东营经济技术开发区综合执法部的执法人员正在对企业的登记事项、公示信息、广告、食品安全等情况进行检查。过去企业需要花费大量的时间精力用于迎接各种事项的检查,如今得益于“双随机、一公开”的监管方式,实现了“进一次门、查多项事”,大大减少了对企业的干扰。
“双随机、一公开”即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。对信用风险低的企业,合理降低抽查比例和频次,实行包容审慎监管的管理模式。对信用风险高的企业,实行严格监管,有针对性地大幅提高抽查比例和频次,对监管中发现的违法违规行为,依法严厉处罚,做到“守信无事不扰、失信处处受限”。
今年以来,综合执法部以营造公开、公平、公正的营商环境为目标,持续构建以“双随机、一公开”为手段,以信用约束为抓手,以包容审慎监管和“互联网+监管”为方向的新型监管机制,在营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境方面取得了明显成效。
强化部门联动,深入推进公平竞争审查工作。认真履行东营经济技术开发区公平竞争审查工作联席会议办公室职责,对区内16个成员单位牵头出台的规范性文件开展公平竞争审查,坚决防止排除、限制竞争行为,杜绝排除限制市场竞争行为发生。
截至目前,全区共梳理政策措施14件,其中,行政规范性文件2件,其他政策性文件12件,清理0件,未发现妨碍统一市场和公平竞争政策措施的文件。
靶向精准施策,全力打造“双随机、一公开”监管工作标杆。综合执法部作为全区双随机工作牵头单位,充分发挥牵头抓总作用,制定抽查事项清单、年度实施方案、抽查计划,进一步明确工作责任、监管范围、组织实施、结果运用和协同联动等,加强对成员单位业务指导和全程服务,实现常态化监管机制高效运转。
截至目前,对交通运输、检验检测、计量、药店、学校食堂、食品加工等行业发起抽查任务11次,出动检查人员94人次,完成了对辖内47家市场主体的检查,并将检查结果向社会公示,公示率达100%。江南体育平台同时,坚持把“互联网+监管”作为监管利器,充分发挥大数据智能化对基层监管的支撑引领作用,推动构建统一、规范、多级联动体系,科学有效配置监管力量,破除人海战术的弊端,针对不同的监管对象,实施分类别、差异化监管,有效解决基层监管力量不足的问题,提升监管效能。